“五彩田园”以“两区同建、全域五A、国际慢城”为理念，以标准化、规模化、品牌化、特色化、生态化、田园化“六化”为要求，从“山水田园路、一产二产三产、生产生活生态、创意科技人文”等多维度规划建设，立足“现代特色农业产业园区”和“新型农村社区”两个功能支点，同步推进深化农村改革、培育新型农业经营主体、引入现代农业科技、发展农业休闲旅游、引进农业新兴产业、开展美丽乡村建设等工作，创新提出了“现代特色农业出彩、新型城镇化出彩、农村综合改革出彩、农村生态环境出彩、农民幸福生活出彩”的“五彩”功能定位。建设2个小镇、5个核心园、30个特色园，旨在建设集休闲度假、观光旅游、康乐美食、科普教育为一体的高品位乡村生态旅游景区，将“五彩田园”区域打造成5A级景区和田园都市。 

“五彩田园”经过三年多的发展，农业基础设施建设不断完善，建成了包括30多公里环园道路和自行车绿道、“五彩田园”规划展示馆、樱花公园、樱花大道、圆之源、荔之源、荷之源、岭南农耕文化园、农友草堂、铁皮石斛林下经济示范园（石斛龙园）、海峡两岸（广西玉林）农业合作科技示范园、宝相寺公园、本草禅园、农业嘉年华（中国现代农业技术展示馆）、儿童游乐园、生态餐厅、耕读山庄、南药种苗培育中心、蘑菇部落、南美园、荷塘月色、隆平高科援外实训基地和杂交水稻种植示范基地、中农富玉组培中心、玫瑰庄园、牛大力农场、树棉种植示范基地、中国南药园、水月岩、龙珠湖、会仙河湿地公园等在内的一大批旅游观光点和园区。

让“五彩田园”焕发无限活力的源泉是党中央长期对“三农”工作的重视。玉林市深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央一号文件精神，坚持“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以农业现代化和农民增收为目标，以实施“大田园”战略为依托，以推进农业供给侧结构性改革和构建生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系六大支撑体系为重点，加大政策扶持，强化科技驱动，促进农业产业链、供应链、价值链、创新链重构和演化升级，加快现代生产要素聚集和全产业链开发，创新农民深度参与和利益共享机制，推动农业由规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，走出生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”的田园综合体路子，为农业农村发展注入新动能。让“五彩田园”焕发无限活力的源泉是党中央长期对“三农”工作的重视。玉林市深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央一号文件精神，坚持“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以农业现代化和农民增收为目标，以实施“大田园”战略为依托，以推进农业供给侧结构性改革和构建生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系六大支撑体系为重点，加大政策扶持，强化科技驱动，促进农业产业链、供应链、价值链、创新链重构和演化升级，加快现代生产要素聚集和全产业链开发，创新农民深度参与和利益共享机制，推动农业由规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，走出生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”的田园综合体路子，为农业农村发展注入新动能。

“五彩田园”集诸多优势于一身：

1.规划理念科学，功能定位准确

按照“一主多辅、一体多元”的产业发展思路，规划建设了以中药材、特色粮食、优势果蔬为主的农业种植科技示范园，以中药材、粮食、果蔬为主的农产品深加工园，以特色农产品流通为主的农产品物流园，以田园风情、农事体验、农耕文化为主的休闲农业观光园，以产业延伸、农民培训、科普教育为主的辐射带动园。

2.营造优美人居环境，生态环境友好

“五彩田园”在建设过程中始终坚持绿色发展，低碳发展、循环发展同步推进，科学规划布局生产空间、生活空间、生态空间，扎实推进生态环境保护，对入园企业和项目实现绿色环保准入，将园区打造成为望得见山、看得见水、记得住乡愁的“广西最好宜居乡村”、“中国最美田园”、“中国最美乡村”、国际养生养老示范区。大力推广节水农业，滴灌、喷灌技术应用率达85%；深入实施化肥农药零增长行动，大力推广农作物绿色防控技术和生物防治技术，清洁生产面积达100%。

3.建立健全支持园区建设的体系，政策措施有力

先后出台了《中共玉林市委办公室 玉林市人民政府办公室关于印发玉林市现代特色农业（核心）示范区创建方案的通知》、《广西玉林市“五彩田园”现代特色农业示范区管理办法》、《玉林五彩田园核心区建设管理方案》等12个政策文件，重点从规划建设、管理运营、制度保障等方面构建起配套完备的政策体系，在产业发展、财政扶持、用地保障、金融服务、人才引进、科技创新、农民就业创业等方面给予政策支持。

4.建立高效顺畅的现代运营管理机制

“五彩田园”建设采取市、区两级共建的模式，市、区两级分别成立了以党委、政府主要领导任指挥长的“五彩田园”建设管理项目指挥部，统筹、协调、决策“五彩田园”建设、管理等过程中需要解决的原则性重大事项和问题。成立了 “五彩田园”管理中心，具体负责或牵头协调属地政府落实园区相关的各项公共事务、社会事务；明确了由交旅投集团具体负责园区的规划、开发、建设、经营及管理，构建了“一个中心抓管理，一个公司抓运营”的工作格局。引进了中农富通公司等专业公司，实现了先进理念、高端人才、社会资本的加速流入。整个园区形成“政府引导、市场主导、多元投入、统一管理”的运营管理机制。

5.投融资环境良好，利益联结机制作用明显

“五彩田园”创建项目立项、考察评估、规划编制等前期费用，由市、区两级财政负担。整合发改、农业、水利、畜牧、林业、旅发、国土、环保、商务等部门项目，从农业综合开发、现代农业发展、农村综合改革、农村基础设施建设、乡村旅游等专项资金中，列出一定比例用于设立“五彩田园”建设专项资金，集中财力推进项目建设。其中涉及乡村道路建设、农田水利建设、农业科技推广、乡村风貌改造等方方面面。鼓励社会资本积极投资农业基础设施，综合运用奖励、补助、税收优惠等政策，引导社会闲散资金参与“五彩田园”建设，引入交旅投集团作为“五彩田园”投融资主体，撬动各类经营主体投入资金20多亿元。坚持园区建设、企业发展、农民得利的原则，引导入园企业通过实行“公司（合作社）+基地+农户”和“保底+分红”、“土地流转租金+返聘务工”、土地入股、经营权拍卖等模式，使农民实现了土地流转金、薪金、股金、房屋租金、养老保险金“五金”收入。

在政府、社区集体以及多家企业的共同努力下，经过三年多的探索与实践，五彩田园已经成为“美丽广西”乡村建设和现代特色农业示范区建设的成功典范、成为田园综合体的先行者、成为乡村田园旅游的翘楚。但光彩背后也应正视不足，诸如农产品品质品牌竞争力弱、休闲农业与乡村旅游总体缺乏宏观性指导、村庄风貌改造和绿化美化有局限性、园区同步建设步伐缓慢等问题亟待改正。

展望未来，迈出一小步，才能成就一大步。

对于“五彩田园”的发展而言“田园综合体”不只是拘泥于“以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体”的概念，它更是在新时代背景下乡村振兴战略的强有力的方式方法，是不断通过实践论证和充实的创新创造。

最近广西“五彩田园”正在结合玉林市“十三五”规划提出的实施“大田园”战略，向自治区申报田园综合体建设试点项目。相信在自治区政府相关部门的支持下，在玉林市政府和“五彩田园”的努力下，在不久的将来“五彩田园”田园综合体将打造成为：一二三产业融合发展的引领园、现代农业科技的转化园、新型农业经营主体“双创”的孵化园、特色产业扶贫的示范园、现代农耕文明的展示园、新农村建设的样板园。

                                                                                              摘自中农富通