在2003年《行政许可法》通过之前，我国只有“行政审批”的概念，既没有“行政许可”的说法，更没有“非行政许可审批”。2003年出台的法律为行政许可审批划定了边界，但同时又规定了不适用于行政许可法的其他审批。2004年，国务院办公厅印发《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》，首次明确使用“非行政许可审批”的概念，主要是指除依据法律、法规等确定的行政许可事项外的审批。随后，非行政许可审批事项大量出现，由于设立依据不清、程序不严，一度被社会诟病为“制度后门”。

        省编委办相关负责人表示，对于政府来说，法无授权即禁止。在依法治国、依法行政的背景下，“非行政许可审批”概念本身就是一个悖论，因其超越法律规定，极易造成行政权力的失控，一些权力寻租行为大多根源于此。因此，彻底取消非行政许可审批，并且不准以其他形式变相保留，是将权力关进笼子的切实举措。

今年以来，中央和河北简政放权、让利于民的力度不断加大，先后取消了一批收费项目。今天，我们整理了今年年初以来已经取消的收费项目，让你心中有数，别再花冤枉钱。

人事档案保管费不用交了

      自2015年1月1日起取消流动人员人事关系及档案保管费。存档期间也不再调整档案工资，档案行政（工资）介绍信、转正定级表、调整改派手续等材料也不再作为必备材料。毕业生选择任何一家公共就业和人才服务机构均可免费托管档案。以前，个人委托档案保管费为120元/年，单位委托时需缴144元/年，现在都省了。

结婚证工本费不用交了

       从2015年1月1日起，全省各市区停止收取婚姻登记证书工本费。在各婚姻登记处依法办理结婚登记和离婚登记的当事人(包括补领婚姻登记证)均为免费对象。对于结婚证照相和材料复印等一些服务性收费不是强制性的，市民可以选择自备照片，自行复印材料，所带照片只要符合尺寸就可以。