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休闲农庄、农家乐是发展休闲农业及乡村旅游业的重要承载点，这一点几近共识。然而，该怎样发展休闲农业呢？

说起体验，很少有老板真正不懂的，而要去做，却是困难重重！先抛开资金短缺、人才短缺问题不谈，就说说基础建设问题吧，举一己之力去干一项需要政府多部门协调也未必能拿下的事，难度可想而知。

不要总感觉那些农家乐老板目光短浅，他们心里透亮！一个山坳里多家农家乐，你让谁出钱修路？大家都随便排污，你让我建化肥池？

在政府该引导、规划、基建、监管的时候，却让农家乐自生自灭，那就是失职！

发展休闲农业，政府不能雷声大雨点小，要拿出些实际行动。

一天时间往返，观赏田园风光，品尝农家菜肴，这就是农家乐，城市人休闲生活的一种方式。记者调查了解到，岳阳市“农业生态”优势突出，农家乐近年来发展迅猛，成了市民休闲、观光、娱乐的好去处。但受到地理位置、季节性、投资等诸多因素制约，多数农家乐规模不大，同质化竞争严重，甚至还存在卫生条件不合格等诸多问题。

随着打造湖南通江达海的新增长极号角吹响，岳阳市农家乐前景被普遍看好，陆续有大规模、高档次、自然风光优美、各种娱乐设施齐全的农家乐出现，这也意味着，农家乐竞争将更为激烈，面临转型升级。

从吃土菜到 “卖体验”，特色农家乐游客盈门

说起“农家乐”，印象当中无非是“打打牌、钓钓鱼、吃吃农家菜”这“老三样”。开春以来，岳阳市一些提供采摘游、亲子游、野外拓展等项目的特色“农家乐”游客盈门，生意十分火爆。从以往仅仅吃土菜到如今“卖体验”，这些特色项目开始带动“农家乐”进入“游客体验”时代。

3月25日，位于连接线经开区三荷乡群贤村群贤生态乐园，家长带着小朋友们在“彩虹滑草”、“浑水摸鱼”、“农耕体验区”等游乐项目玩得不亦乐乎。

“我们是全市首家推出亲子项目的生态乐园，还有有机蔬菜园、农耕体验区，能让小朋友学到课本上学不到的东西。”生态乐园董事长胡春龙今年27岁，去年从新西兰留学回来，就接手管理这家本是家族企业的农庄。

胡春龙敏锐地发现，早期开发建设的群贤山庄，仍停留在吃农家菜或观光采摘体验层面。“游客也有审美疲劳，来一次，第二次就不来了。没有游乐项目，小朋友们吃完中饭就吵着回家。”他说，“如果不转型，必将被淘汰。”

根据亲子生态园的定位，他积极拓展新的发展模式，立即上马了很多新的配套项目。园区按照“猪—沼—酒—果—鱼—鸡—菜”的循环生态发展模式，以3个50㎡以上的沼气池为纽带，盘活带动了园区的生态发展，走出了一条独具特色的立园之路。“以前，养鸡、养猪留下的粪便让人非常头疼。现在通过沼气池，将粪便化成有机肥料，施了有机肥后的蔬菜水果口感鲜美，顾客反响也很好。”胡春龙说，农庄还新建了一个农贸市场，销售自己的农副产品，也免费为周边农户销售农副产品提供场所。

群贤毕至，回归自然。自去年下半年以来，群贤生态园每周接待游客5000余人，高峰时日经营收入有5至10万元，相比以前增长了30多倍。

带动4000多农户致富，产业红火却面临“成长烦恼”

休闲农庄、农家乐是发展休闲农业及乡村旅游业的重要承载点。

近年来，岳阳市十分重视休闲农业发展，将休闲农业与乡村旅游纳入“四三六”重点工程，通过对各种资源的整合，大力实施品牌带动战略，加大支持和引导力度，为休闲农业发展营造良好氛围。

据不完全统计，全市各类休闲农庄已发展至1000多家，从业人员20000多人，带动农户4000多户，2014年全市休闲农业企业年接待游客650万人，营业收入达13.5亿元。现有11家休闲农庄被评为全国星级休闲农庄，省级星级休闲农庄总数达到64个。

农家乐之所以火热，是由于其独特的农家风味，但是厨房杂乱、厕所卫生差，让不少游客来了一次就不愿意来第二次。上周末在城郊某农庄玩了一圈的市民杜女士表示：“去农家乐玩，娱乐项目少，一般都是上午去下午回。现在很多农家乐和城里餐馆味道区别不大，有的卫生环境还没有保障，也没什么意思。”

产业红火却面临“成长烦恼”。市农业局副局长陈刚认为，在看到休闲农业发展机遇的同时，岳阳市休闲农业发展还处于起步阶段，仍面临一些亟待解决的困难和问题。

产业规模还不能满足需要。岳阳城镇人口已达300万人，年消费需求在1200万人次以上，而目前全市休闲农庄年接待能力只有不到300万人次，产业规模远远满足不了市场需求。

建设起点不高。大多数休闲农业企业没有制定发展规划，“草鞋没样，边打边像”，资源优势未能得到有效开发。大部分休闲农庄基础设施条件差、设备简陋，垃圾污水的无害化处理不到位，难以满足游客需求。

休闲农业项目雷同。岳阳市休闲农庄同质同构，功能单一，缺乏创意和特色，没有形成规模效应，抗风险能力较弱。很多休闲农业企业没有农业主导产业，个体特色不明显，休闲产品单一，难以满足不同层次市民的多样化、多元化消费需求。

另外，管理不够规范，服务水平不高，基础设施建设滞后，交通并不方便。

由于缺乏个性特色、经营模式单调老套，虽然“农家乐”遍地开花，一些农家乐却面临生存危机。陈刚对此忧心忡忡，“如果再不升级换代，未来将有成批的农家乐要倒下。”

引导一二三产业融合发展，农家乐成为新的经济增长点

2015年中央“一号文件”提出推进农村一二三产业融合发展，加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入。这些都成为乡村旅游发展难得的机遇。

岳阳是农业大市、旅游大市，发展休闲农业具有得天独厚的条件。目前发展休闲农业的基础也很好，只要加强引导和扶持，完全可以发展成为一个富民强农的重要产业。

但休闲农业涉及种养、加工、三产服务等多个环节，发展需要大量资金投入，光靠企业自身积累远远不够。据了解，全省对休闲农业的资金扶持很少，岳阳市还没有专项引导资金。缺乏对休闲农业发展的扶持专项资金，成为制约产业提升的瓶颈。

陈刚认为，应大力招商引资，拓宽融资渠道。实施项目带动战略，精心策划包装一批特色鲜明、市场前景好、投资规模大、示范作用强的休闲农业项目，列入招商项目库，统一对外招商。按照“政府扶持、业主为主、社会参与”的思路，逐步建立和完善休闲农业的投入机制，鼓励民间资本参与休闲农业开发经营，鼓励金融机构为休闲农业发展提供信贷支持。各地要加大道路、饮水安全、环境污染治理等基础性公共设施建设力度，休闲农业经营主体也应有计划地完善餐饮、住宿、停车场、旅游厕所等基础设施，提升配套功能。

针对农家乐低水平重复建设、结构雷同等现象，农业等相关部门正积极整合各种资源，大力实施品牌带动战略，引导扶持现有休闲农业企业上规模、重规范，实现优化提升。

按照“一村一品一业”特色开发的要求，在保持原生态和田园风光的基础上，将单一的生态观光农业、农家乐改造提升为乡村生态旅游，把原本相对独立的景点，整合提升为精品旅游线路，实现各地农庄不重复、不雷同，互相映衬，相得益彰。

“群贤生态园为何效益好，得益于农业产业化发展得好，林果、养殖等三次产业实现良性互动发展。”陈刚告诉记者，休闲农业要继续保持良好发展态势，就必须创新发展思路。要坚持以农为本，引导休闲农业向农业产业方向发展，引导企业充分利用岳阳市丰富的农业资源，促进种植和养殖等产业向二、三产业延伸，从而形成三次产业的良性互动。“以‘农’为特色，精心打造农村生活、农事体验、种植养殖为支撑的消费主体，才能吸引更多游客。”