未来一两年，河北的现代服务业如何发展？在全国经济工作会议上，河北省书记周本顺、省长张庆伟在讲话中明确了这个任务。

周本顺书记指出：关于发展服务业的问题，要大力发展壮大现代物流、物流、工业研发设计、电子商务、健康养老、文化创意、休闲旅游等新型业态，要下死决心把新型产业和服务业提上去，这是我们这一代人的历史责任。

上图为河北企业排放照片

张庆伟省长强调：要像抓工业一样抓服务业，加快服务业与工农业协同跨界创新发展。坚持生产性服务业和生活性服务业并重，抓好云计算、大数据、现代物流、电子商务、金融服务、研发设计、服务外包、文化旅游、健康养老等现代服务业，抓好32个省级物流产业园区，完善钢铁、煤炭、农产品等大宗商品交易平台。

上图为河北企业排放照片

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12月24日，河北商务厅巡视员、原河北省金融办主任、河北省资本研究会首席顾问史玉强在“河北金融高峰论坛暨易简贷答谢会”发表了演讲，系统地指出：

一、经济新常态九大趋势与产业转型升级

中央经济工作会议刚刚结束，这是一年中最重要的会议，整个经济工作的定调、任务和目标都是由这两个会确定。中央经济工作会议一个最重要的议题就是对经济新常态做出了权威的、精准的定义，这个定义成为指导国家经济的重要指导思想，对经济决策具有重要意义。中央经济工作会议把新常态做了具体的、系统化的阐述，把经济新常态概括成九大趋势，不仅是从经济增长速度结构方面，而且从消费投资和资源环境方面都做了概括。从消费需求看，从模仿型、排浪式的消费阶段基本结束，个性化、多样化的消费逐渐成为主流；从投资需求看，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现；从出口和国际收支来看，低成本比较优势也发生了转变，高水平引进来，大规模走出去正同步发生，我们必须加紧培育新的比较优势；从生产能力和产业组织方面看，企业兼并重组生产相对集中，这个局面不可避免要到来，新型产业、服务业、中小企业的作用更加突出；从生产要素相对优势来看，人口老龄化日趋严重，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动在减弱，经济增长更加依靠人力资源、质量和技术进步；从市场竞争的特点看，市场竞争正逐步转向质量性、差异性的竞争；从资源环境方面看，环境承载能力已经达到或接近上限，推动形成绿色低碳循环的发展方式正在到来；从经济风险积累和化解看，风险总体可控，但是化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间；从资源配置模式和宏观调控的模式和方式看，全面刺激经济政策的效果明显降低，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制的作用，探索未来产业发展方向。

从以上九大趋势可以看出，新常态带来了新的机遇和新的路径。从做企业、做投资的角度来理解这九个方面，它的内涵非常深刻、非常丰富。投资者要从注重传统产业转向拥有新技术、新产品、新业态、新商业模式的产业，要善于在新产业中掘金。企业要从单打独斗、传统的模式，转变为善用企业兼并重组的方式，迅速扩大规模，提高市场占有率。

九大趋势的核心是产业如何转型升级，新产业向何处发展。总体而言，产业要实现“十化”和“五创新”。第一是产业要高端化，产业以及产品的附加值要不断地提高，产业知识和技术，技术密集型的比重要不断提高；第二是产业高度化，产业要沿着农业、制造业、服务业的途径，从低端向高端来发展；第三是产业要特色化，生产的产品要适应消费的个性化、多元化的需求，在市场上要有精准的定位；第四是产业要集群化，各相关产业和相关集群在一个特定的区域，一个产业平台大步发展，通过这个方式来降低运输成本、信息成本、交易成本等；第五是产业要品牌化，创建知名品牌企业和园区等，树立典范项目；第六是产业要链条化，一个产业要努力向它的上游、下游延伸，把产业链条做长、做宽；第七是产业要低碳化，不做污染的高耗能产业；第八是产业要信息化，在信息化的时代，所有产业都离不开信息技术，工业化、信息化融合是一个大趋势；第九是产业要国际化，产业无国界，今后跨国之间的产业联合、重组并购将成为一个新常态；第十是产业要融合化，产业上下游、各产业横向之间、纵向之间，都要你中有我、我中有你，相互交融。同时，产业转型升级的核心驱动力在于产业创新，要靠技术引领产业转型升级，与产业创新相配套的，还要推进技术创新、业态创新、模式创新、机制创新等，这五个创新是新时期发展经济的根本动力。

二、新常态下打造河北经济的升级版

新常态下，河北经济发展迎来了新机遇。在新常态下，河北经济转型升级的思路和出路是什么？应如何全力打造河北经济的升级版？要立足国家战略，加快发展现代服务业，坚持生产性服务业和生活性服务业并重，坚持“有中生新”和“无中生有”的战略，着力挖掘新的经济增长点，推动区内经济转型发展，总体来看，主要包括四个方面：

第一个方面，就是要坚持“有中生新”，推动传统产业向高端迈进。经济要转型，首要的任务是要为传统产业找出路。一方面要关掉高耗能、污染严重的产业，压缩市场过剩的产能；另一方面，要在现有产能基础上，通过引进新技术，通过技术改造推进工艺、技术、装备和产品的升级，拉长产业链条，推动传统产业向高端化、智能化方向发展。

第二个方面，就是要坚持“无中生有”，着力培养战略性新型产业的发展壮大。我们国家在“十二五”国家战略性发展规划当中，明确今后国家战略新型产业主要发展七大产业，即节约环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业等七个方面。河北省关于加快培育发展战略性新兴产业意见中，在国家明确的七大战略性新型产业基础上，增加了一个新型海洋产业，这也是国际上现在大力发展的一个产业。在这八大产业当中，河北的优势主要是在新能源产业、生物产业和高端装备制造业方面，要精心培育这个产业。要寻找和培育新的主导产业，来替代钢铁产业。要进一步细化思路，在新领域培育核心竞争力。要培养产业龙头，培养一批中国第一、世界首位的龙头产业。

第三个方面，就是要加快发展现代服务业。在河北，现代服务业是一个短板。产业结构的新常态表现为服务业比重要占主导地位，2013年全国服务业的增长值占全国生产总值的比重是46%，第一次超过了第二产业，这是一个标志性的转折。2013年，河北省服务业占整个GDP的35.5%，明显低于全国11个百分点。周围的省份中，辽宁是38.7%，山东是41.2%，江苏是45%，这显然与经济大省的地位不相符。现代服务业是经济发展的新走向，它是引领第一产业、第二产业的引擎，其发展程度是衡量经济、社会现代化水平的重要标志。所以河北省必须在发展现代服务业上着力追赶，提质、提速，赶上全国的步伐。河北省正在着手制定“十三五”规划，规划初稿当中，明确要重点发展十四大类的服务业态。其中，传统业态有七个，即商贸流通业、旅游业、住宿餐饮业、金融服务业、物流业、公共服务业和社区服务业；新型服务业也有七个业态，包括电子商务、信息服务业、科技服务业、商务服务业、创新文化产业、健康养老服务业和服务外包业。

第四个方面，就是京津冀一体化。要在京津冀协同发展的战略中寻找发展机遇。主要包括四大空间纬度：第一，是四个功能定位，中央关于津京冀协同发展有一个思路框架，对京津冀三个省市都确定一个定位。每一个定位都是四个方面，河北定位的四个方面是“全国产业转型升级试验区”、“新型城镇化与城市统筹示范区”、“现代商贸物流重要基地”和“京津冀生态环境区”，特别是要把“全国产业转型升级试验区”做好，要把重要的商贸基地、物流基地放在河北；第二，是总体布局的定位。京津冀协同发展总规划中，总布局是打造两核三轴一带。“两核”就是北京、天津两个直辖市，“三轴”就是京津唐、京保石和京唐秦，“一带”就是沿海经济带。在两核三轴一带的基础上谋划四大重点开发地区：北京中关村、天津渤海新区，河北曹妃甸和河北迁安。近期，中国经济社会理事会组织多位全国政协委员对河北迁安进行了考察调研，并提议重点支持迁安市优先发展生产性服务业及平台“132”协同发展，发挥迁安市产业基础优势，引导产业从生产制造型向生产服务型转变，延伸产业价值链，释放集群优势和集聚效能，打造行业或区域生产性服务业综合平台。具体包括：“1”是指树立一个，优先发展生产性服务业平台成功典范榜样，重点打造北商国际泵阀产业园的新型基地，鼓励社会资本企业兴办“区中园”的发展方式，支持围绕泵阀及相关产业优先生产性服务业基地。“3”是指培育三项，国家级课题《促进生产性服务业平台建设的价值与策略》重点成果产业化转化项目，重点在环保节能、物联高科、外包服务等三方面共同研究推动生产性服务信息平台。基于产业园区等构造区域性、行业性的生产性服务信息平台。以生产性服务业为纽带，建立行业生产性服务业信息资源共享、协调的机制，加快产业创新进程。“2”是指办好二件，转型攻坚的支撑大事。一是骨干再创业队伍的素质提高，支持迁安在转型骨干队伍的素质提高上提供智力服务。二是引导社会资本向战略创新产业的投资，支持迁安多层次资本与生产性金融服务业发展，组织专家和有关单位提供“引智引资”的咨询服务；第三，是在三大重点领域率先突破。中央经济工作会上明确讲到，交通环保产业协作，京津冀协同发展是全面的发展；第四，是产业协作平台定位。在产业协作上重点建设几个产业协作区，包括北京曹妃甸现代产业试验区、北京新机场经济区，廊坊产业园区、迁安生产性服务业优先发展试验区、永清北京经济开发区、京津循环经济示范区和石家庄经济综合产业协作示范园等。

三、主动融入到新时期国家改革开放的战略全局

要主动地融入到新时期国家改革开放的战略全局，积极对接和参与一路一带建设。在全国经济工作会上，正式提出了区域发展的三大战略，第一是京津冀协同发展战略；第二是开发长江发展战略、长江产业带战略；第三是一带一路战略。一带一路是我国走向国际的一个大战略，是党中央国务院做出的重大战略决策。河北省委省政府已经出台了参与一路一带的发展意见，积极主动地融入到新时期国家改革开放的战略全局，全面对接和参与一路一带的建设。总体来讲，一带一路将给国家和各个省市，给企业和广大的投资者带来很多机遇，主要集中在五个方面:一是交通运输；二是建筑及基础设施工厂；三是设备及配套类的制造业；四是与基础设施相关的原材料；五是水利设施建设。

河北省委省政府制定出台了关于主动融入国家一带一路战略，主要措施包括四个方面:一是加快推进连接一带一路交通设施建设，在运输、铁路、航空、海运、高速公路方面要全面布局；二是加强与一带一路延伸地区的能源资源合作，在煤炭、油漆、铁矿等方面加强国家和地区的开发合作；三是加大引进外资力度。要鼓励外资进来，参股控股，参与区内企业升级改造和企业兼并；四是鼓励企业借势一带一路，走出去投资，支撑区内过剩产能转移到东南亚、南亚等地区，在境外建设生产基地。