记者昨天从瑞安市金融办获悉，温州市金改再度获批国家级试点——中国保监会近日正式发文，批复瑞安兴民农村保险互助社的试点申报。在农村资金互助社、资金互助会试点的基础上，打造全国首家以服务农业生产财产险为主的农村保险互助社。

    近年来，随着农业现代化、城镇化不断推进，农业生产、供销和信用等领域的风险管理需求剧增。然而，目前农业保险现状有着多种局限性。瑞安市金融办副主任蔡余萍表示，商业保险机构往往注重盈利，需要“上山下乡”的农业保险因为体量小、人力成本高而被忽视，而由政府补助的政策性农业保险产品，还无法做到涉农领域全覆盖，因此，瑞安诞生的民营农业保险机构，将在商业保险和政策性保险产品之外领域进行补充。

    兴民农村保险互助社的筹建运营，将是温州地区第一家民营保险法人机构，是温州、瑞安金改在保险领域发展“合作金融”的创新举措。保险互助社将基于地缘、人缘、亲缘的优势，为农户提供涉农保险供给，丰富涉农保险产品与层级。同时，互助社将发挥其贴近农民、产品简易的优势，在信息对称的基础上，可以针对社员的需求设计保险产品，让涉农保险有“深度”有“密度”，有利于各个涉农领域的农户都能享受到“金改”红利。

    此前，宁波慈溪市也获批设立农村保险互助社，但保险产品以寿险、健康险为主。而瑞安兴民农村保险互助社采用合作制+股份制的混合制模式，产品以农产品保险、农产品货运保险和农户小额贷款保证保险等服务生产的财险为主。蔡余萍表示，这样的农业保险产品设计，覆盖了“三位一体”农民合作经济组织所涉及的农业生产、流通供销和信用合作领域，并预留与商业保险公司开展再保险的制度安排。

    目前，兴民农村保险互助社按照“自愿参加、自由退出、民主管理、自主经营、自负盈亏、封闭运行”的原则，筛选并确认了25家农民专业合作社，共3600户社员参与，覆盖马屿镇种养殖业、手工加工业，注册资金50万元，筹建营运资金500万元。今后，还有望注入瑞安市财政部分扶贫、慈善资金，将互助社打造成调动农户生产积极性的平台和提高扶贫造血功能的工具。该互助社已经向瑞安市市场监管局申领营业执照，并办理工商预登记，将在马屿镇农业综合服务中心专辟2个窗口，计划在今年3月底前开业营运。