【摘要】中央农村工作会议指出要“积极发展多种形式适度规模经营,充分发挥基层和群众首创精神,允许探索、探索、再探索,只要符合国家法律和政策,符合改革方向,农民群众欢迎,不管什么形式,都要鼓励和支持。”似乎将眼下的土地改革与改革开放时期的小岗村改革提到同一高度,这让我们农业人感到莫大的鼓舞!尤其是规模经营主体里“家庭农场”这个重要的角色,更是感到激动。
什么才是真正的家庭农场?
家庭农场定义:以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。
目前,很多人在做家庭农场时走进了误区,做成了以家庭为单位的、以休闲采摘为主要经营要素的农家乐。这不是国家所提倡的家庭农场!国家提倡的是必须坚持家庭经营,只有家庭这种以婚姻和血缘关系为基础的社会单位和相对独立的经济组织,才能合理安排劳动、分配和消费,优化资源组合。
家庭农场的经营规模与生产模式
既然是家庭农场,必须有一定规模,这是保证经营者获得预期收入的基本条件。家庭农场的经营规模应该有多大?各国是不一样的,美国是典型的大农场,一般在3000亩以上,人少地多的俄罗斯也有此条件。欧洲是中小型农场为主,一般面积在300亩左右,德国61.94%的家庭农场经营规模在30—450亩之间。法国有关方面的测算表明,家庭农场达到6公顷(90亩)——15公顷(225亩)是比较经济的,能让农业机械效用得到良好发挥。在我们中国,近期公布的我国家庭农场调查数据表明,其平均经营规模在200亩左右。
当前条件下种粮大户的土地适度经营规模,相关部门还没有严格界定。但农业专家更倾向认为在北方地区约120亩地、南方地区约60亩地比较好。
在即将到来的2015年,家庭农场又将迎来怎样的大机遇?我们又该如何把握、抢抓2015年家庭农场的巨大财富呢?从以往的国家惠农扶持政策的推行规律以及现代农业的发展规律来看,家庭农场的发展前景极其美好。
家庭农场补贴有哪些?
2014年中央一号文件明确提出:新增加的农业补贴(财政、税收、用地、金融、保险)要向专业大户、家庭农场、农业合作社倾斜。
1、财政直补:积极牵线搭桥,千方百计协调各金融机构和涉农保险公司,加大信贷投放,帮助家庭农场拓宽信贷渠道;
2、税收减免:创新担保方式,优惠贷款利率,成立小额贷款担保公司,建立农村资金互助合作,扶持家庭农场主创业;
3、保险支撑:积极为家庭农场拓展保险品种,提高保险赔付标准,最大限度降低家庭农场经营风险;
4、用地扶持:要积极探索家庭农场用地入股和抵押,农村不动产或农产品抵押贷款等路径。
此外,随着国家加大科技扶持力度,多为种粮大户提供良种、良法、工厂化育苗等技术和信息,降低农资价格,修整农业基础设施、硬化农场道路、修建晒场和粮仓,在农机、政策保险等方面逐步完善,家庭农场必将积极推动农业现代化的实现。
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